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jeudi, août 11, 2022

ce que proposent les candidats en matire de rnovation nergtique

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Quelle place pour la rnovation nergtique des logements dans les programmes des candidats la Prsidentielle ? Que proposent-ils et quels moyens vont-ils engager ? Dcryptage de l’Institut de l’conomie pour le climat (I4CE) et de la socit Sonergia.

l’exception de Nathalie Arthaud et de Jean Lassalle, les candidats l’lection prsidentielle ont tous prsent leurs propositions pour la rnovation nergtique des logements. Anne Hidalgo, Yannick Jadot, Marine Le Pen, Emmanuel Macron, Jean-Luc Mlenchon, Valrie Pcresse et ric Zemmour ont d’ailleurs rpondu au questionnaire de l’Institut de l’conomie pour le climat (I4CE). Finalement, Hadrien Hainaut et Maxime Ledez recensent plus d’une trentaine de mesures en la matire. Mais pour Florence Lievyn, responsable des affaires publiques de Sonergia, socit dlgataire de CEE, ce sujet ne semble pas tre trait la hauteur des enjeux: seulement 6% des propositions mises par six candidats dans leurs programmes sont relatives la transition nergtique, y compris la rnovation et la production d’nergie. C’est traiter commeun petit sujet, ce qui peut questionner au regard de la conjoncture actuelle, s’interroge-t-elle.

Rnovation globale des logements, radication des passoires thermiques

 

C’est traiter comme un petit sujet, ce qui peut questionner au regard de la conjoncture actuelle
 

Florence Lievyn, Sonergia

 

Il s’avre que les candidats n’ont pas tous la mme conception de la rnovation nergtique. Pour les btiments rsidentiels,deux pans  coexistent, rsume Florence Lievyn. D’une part, les candidats qui s’attachent au sujeten tant que tel, sans faire de distinction, ni sur le public ni sur l’tat du bti, et qui pour certains ont des propositions chiffres, soit en termes de rnovation annuelle, soit d’un point de vue financier sur le budget allou ces rnovations pour arriver l’objectif de neutralit carbone d’ici 2050. D’autre part, ceux qui misent tout sur l’radication des logements passoires thermiques ,les plus nergivores.

Ainsi, les candidats Jean-Luc Mlenchon, Yannick Jadot et Fabien Roussel se fixent un objectif de rnovation globale du parc, couple l’radication des passoires thermiques. Par exemple, M. Roussel vise la rnovation globale des passoires thermiques d’ici 2030 et sans reste charge pour les mnages les plus modestes . Idem pour M. Jadot.

De son ct, M. Mlenchon ambitionne d’isoler au moins 700000logements par an et de mettre fin aux situations de prcarit nergtique . Il veut aussi passer de 33000logements rénovés au niveau basse consommation (BBC) par an actuellement à 800000logements par an en 2030. Il y a assez peu de dtails dans son programme pour savoir comment il va russir franchir ce seuil, mme s’il privilgie les rnovations compltes, indique toutefois Mme Lievyn.

Si Valrie Pcresse veut galement rnover en priorit les logements chauffs au fioul, elle entend aussi doubler le rythme des rnovations nergtiques performantes. Mais l’impact de ces travaux sur la consommation d’nergie des logements n’est pas clair pour autant, estiment Hadrien Hainaut et Maxime Ledez. De mme, Anne Hidalgo vise la rnovation complte et performante de 760000logements privs par an, soit 22millions de logements d’ici 2050.

ric Zemmour affirme galement vouloir  en finir avec les passoires thermiques  en investissant dans l’isolation des btiments rsidentiels et tertiaires, sans prciser le budget allou. Tandis que Marine Le Pen veut lancer un plan de rhabilitation de l’habitat ancien grce des aides efficaces. La candidate du Rassemblement national met surtout l’accent sur les chaudires au fioul, qu’elle veut remplacer par des pompes chaleur lectriques, souligne l’I4CE.

Vers une obligation de rnovation

Et qu’en est-il de la contrainte? Si Jean-Luc Mlenchon prvoit une interdiction de location des passoires thermiques (djengage par le gouvernement actuel d’ici 2028), il veut tendre l’obligation de rnovation globale   tous les logements construits avant 2000, y compris ceux occups par leurs propritaires, prcisent Hadrien Hainaut et Maxime Ledez, d’I4CE. De mme, Yannick Jadot souhaite placer sous squestre les loyers des passoires nergtiques, et Anne Hidalgo propose de les moduler en fonction de la performance nergtique des logements. Fabien Roussel prvoit aussi la mise en place d’une obligation de rnovation nergtique performante, sociale et progressive des logements d’ici 2040.

En revanche, Marine Le Pen s’oppose ces obligations de rnovation, et Valrie Pcresse ne les mentionne pas, pas plus qu’Emmanuel Macron ce stade , ajoute l’I4CE.

Quel budget pour la rnovation et quelles aides pour les mnages?

Emmanuel Macron a annonc vouloir rnover 700000logements par an. Pour ce faire, il mise notamment sur la poursuite du dploiement de l’aide MaPrimeRnov’, qui a dj permis de financer la rnovation de 650000logements en 2021. Il prvoit un budget de 10 milliards d’euros supplmentaires pour la transition cologique, sans prciser ce stade l’enveloppe qui irait au renforcement des aides la rnovation , indiquent les experts d’I4CE.

Yannick Jadot envisage galement de mettre en uvre un plan massif de rnovation des logements et des btiments de 10milliards d’euros par an. Il veut consacrer une enveloppe de 6 milliards par an la rnovation nergtique des passoires thermiques (), cela pourrait couvrir de l’ordre de 25 40 % du cot des travaux (des mnages). Il prvoit galement de moduler les aides en fonction des revenus , analyse l’I4CE. Florence Lievynmet aussi en avant la prise en charge du cot des travaux des rnovations globales propose par M. Jadot par le biais d’un prfinancement par les nergticiens afin de permettre un reste charge nul pour les mnages les plus modestes.

Fabien Roussel prvoit galement une enveloppe globale annuelle de 10milliards d’euros pour la rnovation de 700000logements. Des aides financires de l’tat seront par ailleurs accordes aux collectivits pour financer les rnovations nergtiques de leurs btiments.

Jean-Luc Mlenchon se distingue par un taux de subvention lev accord aux mnages, observe l’I4CE. Il propose des aides qui couvrent en moyenne 70% du montant des travaux, allant jusqu’ la totalit des dpenses pour les mnages modestes, mais excluant les mnages possdant au moins cinq logements, explique l’institut. De mme, les subventions de la  prime pour le climat  propose par Anne Hidalgo couvrent de l’ordre de 30% du montant des travaux, et jusqu’ 50% pour les mnages modestes.

De son ct, Nicolas Dupont-Aignan veut doubler le budget allou MaPrimeRnov’, pour passer de 3 6milliards d’euros. Trois milliardsseraient attribus un grand programme d’isolation des foyers, ce qui reprsenterait, d’aprs le candidat, un doublement de l’effort d’isolation thermique par rapport 2022.

Par ailleurs, les candidats proposent des prts (comme prenniser l’coprt taux zro voqu par M. Mlenchon) ou d’autres instruments financiers, pour limiter le reste charge. Valrie Pcresse propose, par exemple, de crer un nouveau livret d’pargne vert, afin que les banques puissent prter les sommes collectes sur ces livrets aux mnages qui rnovent leurs logements. Les conditions de ces emprunts ne sont pas dtailles. Anne Hidalgo propose, en outre, d’largir le prt avance rnovation l’ensemble des publics et des mnages, note Florence Lievyn.

De son ct, Philippe Poutou propose un plan de sobrit nergtique, avec l’isolation thermique de tous les logements, sans prciser les moyens allous.Il est le seul candidat se prononcer sur le sujet de la sobrit, salue Mme Lievyn: C’est une bonne ide de se pencher sur la question en amont des consommations d’nergie plutt que, comme encore trop souvent, de se focaliser sur la rponse aux besoins. Comment produit-on notre nergie plutt que comment on la rduit?

L’I4CE regrette cependant que les candidats ne mettent pas davantage de propositions sur la table pour faciliter les rnovations nergtiques dans les immeubles. Florence Lievyndplore aussi que l’exemplarit de l’tat  notamment au travers des btiments dont il est propritaire, ou des btiments des collectivits locales, ne soit pas mise en avant par les candidats l’lyse. Je trouve cela dommage, d’autant plus quand on sait tout le chemin qui reste parcourir sur les btiments tertiaires en application du dcret Tertiaire, et que le gisement est aussi important en termes d’conomies d’nergie que sur le btiment rsidentiel, estime-t-elle.

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Note Yannick Jadot, Marine Le Pen, Emmanuel Macron, Jean-Luc Mlenchon, Valrie Pcresse et ric Zemmour.

Article publi le 25 mars 2022

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